Законодательному собранию Ленинградской области – 20 лет

					1994 год Первые выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области состоялись 20 марта 1994 года.
			Первый созыв заложил основы законодательной базы  в Ленинградской области. Многие законы мы приняли раньше, чем коллеги в других регионах. Василий Иванов, председатель Законодательного собрания с 1994 по 1997 г.г.

Политический кризис в сентябре 1993 года привёл к ликвидации Советов как представительных органов государственной власти в России. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, принятой в декабре 1993 года, образовались новые законодательные органы в каждом субъекте Российской Федерации. Созданное на основании Конституции страны Законодательное собрание Ленинградской области является постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Ленинградской области и осуществляет свои полномочия на заседаниях, принимая нормативные правовые акты Ленинградской области. Компетенция Законодательного собрания Ленинградской области определена Уставом Ленинградской области. Порядок деятельности, правила и процедура работы областного парламента установлены Регламентом Законодательного собрания Ленинградской области.

20 марта 1994 года состоялись выборы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области первого созыва. В составе Законодательного собрания первого созыва было 25 депутатов (24 мужчины и одна женщина), избранных от 25 одномандатных избирательных округов.  Депутаты первого созыва приняли, среди прочих 164 областных законов, закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области», согласно которому в Законодательное собрание второго и третьего созыва выборы проводились по 50 избирательным округам. В Законодательное собрание четвертого созыва, в марте 2007 года, выборы прошли по смешанной системе: 25 депутатов избирались по одномандатным округам, 25 – по партийным спискам. Эта же система сохранялась при выборах депутатов пятого созыва.

Если среди депутатов первого созыва была лишь одна женщина, то в настоящее время в областном парламенте работают 8 женщин. От созыва к созыву рос образовательный уровень депутатов Законодательного собрания – сегодня 12 депутатов имеют степень кандидата и 3 – доктора наук.

За 20 лет существования Законодательное собрание Ленинградской области проделало огромную работу по созданию нормативной правовой базы для успешного социально-экономического развития региона. Всего за 20 лет работы было принято около 2 тысяч областных законов.

Депутатскому корпусу удалось завершить работу по созданию правовых механизмов построения и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Блок законов по вопросам местного самоуправления, принятых Законодательным собранием, создал правовое поле для реформирования органов муниципальной власти в Ленинградской области. Одним из важных направлений деятельности Законодательного собрания стало создание законодательного поля в социально-экономической сфере, прежде всего установление чётких правовых норм в бюджетных и налоговых отношениях.

За время работы Законодательного собрания Ленинградской области успели сложиться определённые традиции, которые бережно хранятся и развиваются от созыва к созыву. Сегодня в практику деятельности областного парламента прочно вошли Дни депутата, дающие возможность предварительного обсуждения наиболее важных проектов областных законов; депутатские слушания – о ходе реализации наиболее значимых законов и других актуальных вопросах правоприменительной практики, выездные заседания постоянных комиссий в муниципальные районы области. Областные парламентарии активно участвуют в работе «круглых столов», которые способствуют конструктивному диалогу всех заинтересованных сторон.

					2001 год 16 декабря 2001 года прошли выборы депутатов Законодательного собрания третьего созыва.
			Эти годы для Законодательного собрания Ленинградской области были периодом утверждения его на международной арене, усилением его влияния и значимости на региональном поле, в межпарламентской деятельности. Кирилл Поляков, председатель Законодательного собрания с 2003 по 2007 г.г.

За два минувших десятилетия между областным парламентом и комитетами Правительства Ленинградской области сложились конструктивные отношения, обеспечивающие эффективную и слаженную работу представительных и исполнительных структур региона. Тщательно прорабатывались и своевременно принимались законы об областном бюджете Ленинградской области. Разработаны и утверждены законы, регламентирующие бюджетное устройство и бюджетный процесс, ценовую политику, инвестиционную деятельность, принципы управления и контроля за состоянием экономики области.

В  четвертом созыве Законодательного собрания появилась такая форма взаимодействия областных парламентариев с исполнительной властью, как Правительственный час.

Законодательное собрание Ленинградской области активно участвует в деятельности Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР), которая была образована в 1994 году при участии представительного органа Ленинградской области. В настоящее время депутаты областного парламента возглавляют постоянные комитеты ПАСЗР по экономической политике и бюджетным вопросам и по агропромышленному комплексу. Председатель Законодательного собрания Ленинградской области Сергей Бебенин возглавляет комиссию по вопросам экономической и промышленной политики Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

Законодательное собрание проводит большую работу по развитию гражданского общества в регионе. Развиваются связи с региональными отделениями политических партий и общественных организаций. При областном парламенте работают 5 общественных советов: совет представительных органов муниципальных образований Ленинградской области, экспертно-консультативный совет, в который входят руководители высших учебных заведений, ученые, консультативный совет предпринимателей, Молодёжный парламент Ленинградской области, совет представителей некоммерческих организаций.

По инициативе и при поддержке Законодательного собрания в Ленинградской области проводятся ежегодные слёты региональных отделений политических партий и общественных организаций, слёты молодёжного актива Ленинградской области, фестивали поколений, автопробеги по местам боевой славы, финал областного смотра-конкурса «Ветеранское подворье».

Прошедшие годы со всей очевидностью показали, что реальное становление законодательного (представительного) органа государственной власти Ленинградской области в условиях действия Конституции Российской Федерации 1993 года состоялось. Законодательное собрание Ленинградской области уже имеет свои демократические традиции, создана серьезная законодательная база, но ещё многое предстоит сделать на благо Ленинградской области.

					2011 год 4 декабря 2011 года прошли выборы депутатов Законодательного собрания пятого созыва, вновь по смешанной системе. 15 декабря состоялось первое заседания Законодательного собрания пятого созыва.
			Отрадно осознавать, что традиции, за прошедшие годы сформированные в Законодательном собрании, сохраняются. Приоритетными направлениями работы областного парламента остаются социальная защита граждан, контроль за исполнением областного бюджета, совершенствование регионального законодательства и приведение его в соответствие с федеральным. Сергей Бебенин, председатель Законодательного собрания пятого созыва.

Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области.