Архив номеров
USD ЦБ РФ 20/11 59.63
EUR ЦБ РФ 20/11 70.36

  • Уполномоченный предложил законодательно урегулировать проблему «двойников» должников

    Уполномоченный предложил законодательно урегулировать проблему «двойников» должников2017-10-18201

    Сергей Шабанов обратился к спикеру Госдумы Вячеславу Володину и Уполномоченному по правам человека в России Татьяне Москальковой с просьбой законодательно урегулировать проблему «двойников» – людей, чьи данные совпадают с должниками.

     

    За пять лет к Уполномоченному по правам человека в Ленинградской области неоднократно поступали жалобы граждан на незаконные действия сотрудников Федеральной службы судебных приставов.

    Истории заявителей похожи одна на другую – все они фактически должниками не являются, однако к ним неоднократно применялись меры принудительного исполнения (производились списания денежных средств с банковских счетов, осуществлялись удержания из заработной платы, налагались аресты на транспортные средства и др.).

    Уполномоченный досконально разобрался в ситуации и выяснил причину этой путаницы. Оказалось, что для распознавания должника-гражданина в настоящее время применяются только три признака: ФИО, дата и место рождения. Однако зачастую эти данные не дают возможности идентифицировать гражданина как должника по исполнительному производству по причине их полного совпадения у нескольких лиц.

    Например, в такой ситуации оказался И. из Тихвинского района. Он не имеет и не имел ни перед кем задолженностей, в отношении него судебные акты не выносились. Несмотря на это, в период с 2013 по 2017 годы к нему 7 раз применялись меры принудительного исполнения по ряду исполнительных производств, должником по которым был его полный тёзка, с такой же датой рождения, но проживающий в Санкт-Петербурге.

    Восстановить права заявителей Уполномоченному каждый раз удавалось только после переговоров, переписки и встреч с руководством территориальных органов службы судебных приставов. Всякий раз руководители ССП исправляли ситуацию, приносили извинения, но спустя несколько месяцев вновь приставы применяли к гражданам меры принудительного исполнения.

    Подробно проанализировав действующее законодательство и правоприменительную практику, Уполномоченный пришёл к выводу, что для урегулирования ситуации с «двойниками» должников необходимо внесение изменений в федеральный закон №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Гражданский процессуальный кодекс РФ, дополнив их требованием об указании в исполнительном документе ИНН и (или) СНИЛС должника-гражданина.

    С этой целью Сергей Шабанов обратился к председателю Госдумы Вячеславу Володину и Уполномоченному по правам человека в РФ Татьяне Москальковой. Ответ от законодателей ещё не получен, а вот Т.Н. Москалькова отреагировала оперативно, сообщив, что поддерживает предложения Уполномоченного.